平顶山：关于环境影响评价文件复核结果的通报

产品概述：

 

  根据《平顶山市生态环境局关于抽查建设项目环境影响评价文件的函》有关要求，市生态环境局对2017年1月1日以来审批的1504个项目环境影响评价文件（以下简称“环评文件”）进行了抽查（不包括原市环保局辐射科和生态科审批项目），共抽查报告777本，占比51.66%，涉及相关环评文件编制单位73个（包括更名前后的单位）。根据市综合利用环境保护研究所审核意见和建议，并结合相关单位和人员作出的书面陈述和申辩材料，现将有关情况通报如下：

  1.环评文件质量参差不齐。经复核,发现8个建设项目环评文件存在不同程度的质量上的问题,最重要的包含评价因子中遗漏相关污染物、建设项目概况描述不全、污染源源强核算结果错误、环境质量现状监测因子不符合有关规定、环境保护目标遗漏以及环境影响评价范围内现状调查与评价内容不全等。

  2.环评机构审核把关不严。有较多的环境影响报告存在文字错误、图示不清晰、审批基础信息表填报有误等问题。

  3.未按要求报送材料。有4家环评文件编制单位未按要求上报抽查项目电子版，分别是中环国评（北京）科技有限公司、贵州成达环保科技有限公司、河北德源环保科技有限公司和湖南华中矿业有限公司。

  4.档案管理不规范。东方环宇环保科技发展有限公司、甘肃宜洁环境工程科技有限公司、江苏苏辰勘察设计研究院有限公司3家单位存在档案管理不规范的问题。

  1.根据《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(生态环境部令第9号)第二十六条第一款、第三十二条第九项和《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员失信行为记分办法(试行)》第七条等有关法律法规,对上述涉及的16家编制单位及8名编制主持人分别予以通报批评或进行一定的失信记分,相关失信记分情况记入其诚信档案并录入环境影响评价信用平台,具体问题及处理意见等情况详见附件。

  2.环评文件审批部门针对复核发现的问题,要加强后续监管,督促建筑设计企业采取比较有效措施,防止项目建设对环境产生重大影响。同时进行自查自纠，并将自查整改情况于4月30日前报送市生态环境局。

  3.环评文件编制单位须立即对存在的问题予以整改，建立完善内部管理制度，切实提高环评文件编制质量，并将整改情况于4月30日前报送市生态环境局。

  1.各县（市、区）环保局审批部门要严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》等法律和法规要求，加强建设项目环评文件日常受理审核和评审把关，落实环评文件审批主体责任，切实提高环评文件审批工作水平。各县（市、区）环保局审批部门要加强对在本辖区内开展环评文件编制单位日常考核工作，落实监管责任，共同促进我市环评行业健康有序发展。

  2.环评文件编制单位及环评工程师应引以为戒，认真执行环境影响评价制度，自觉维护行业秩序，建立长效管理机制，逐步的提升环评文件编制水平。同时，要求在本市辖区开展工作的所有环评文件编制单位和项目负责人（主持人）要强化环评文件审核，防止文字性错误、图示不清晰等现象。

  3.建设单位要落实环评文件编制主体责任，对拟编制的环评文件的内容和结论负责，提高建设项目的污染防治水平，避免区域环境质量破坏。

  平顶山太平洋建设有限公司年产20万吨环保型沥青混合料项目及年产10万立方米混凝土项目

  大气污染物源强核算不准确，导致大气防护距离、卫生防护距离计算结果不可信。

  档案管理不规范；VOC无生产车间和生产设备建议值；无环境空气现状调查数据；噪声声源（P38）和预测声源（P38）不一致，保护目标和预测敏感点不一致；大气保护目标和预测敏感点不一致；加热工序无说明采用集气罩收集VOC，无提出车间封闭要求，环保验收一览表中遗漏废气收集设施。

  项目主持人出现在湖南方瑞节能环保咨询有限公司、湖南朋乐达环保科技有限公司等公司报告主持人，存在嫌疑。标准遗漏、环境保护目标错误，未预测大气、噪声保护目标。

  未调查评价范围内大气目标；保护目标不全；保护目标水体监测不到位；未对评价范围内大气目标进行预测；车间封闭等措施不到位

  河南摩西机械制造有限公司机器人金属抛光生产线及机器人配套用清洗消毒剂项目

  大气现状未列出有机物检测结果，声现状未检测；未列出噪声声源，未预测噪声是否达标；未预测有组织废气影响，厂界达标分析不可行；验收一览表未说明设置排气筒数量和高度，未列危废暂存间；未给出环境管理和监测的建议。

  刷漆工艺源强分析无依据；工程分析缺少实验区工艺分析；抛光粉尘有组织排放未列入污染物产排表、有组织影响分析排放情况表；未按要求预测达标可行性。

  有机废气执行标准遗漏，敏感目标大气影响未预测、废气治理措施分析不科学、活性炭吸附措施未分析，废气监测内容、因子不合理。

  编制的项目环境影响报告中未分析说明环境质量引用数据可行性，工程分析不到位，存在文字性错误等问题

  编制的项目环境影响报告中未分析说明环境质量引用数据可行性，工程分析不到位，存在文字性错误等问题

  编制的项目环境影响报告中未分析说明环境质量引用数据可行性，工程分析不到位，存在文字性错误等问题